湖南省公安厅2022年1月发布《湖南公安无线通信公专结合系统暨“全域通”实战平台建设指导意见》（试行），利用公专结合通信技术解决湖南省 PDT 专网信号覆盖薄弱等问题，助推全省公安机关社会治安防控体系建设，实现民警、协辅警、群防群治人员等泛安保力量的高效业务协同。
鉴于目前湖南省公安PDT集群通信系统建设及实战应用现状，针对基站建设未饱和、信号覆盖未完善、系统融合未充分、应用范围未广泛等主要存在的问题，亟需打造能够全面提升公安无线通信能力的实战平台，即建设湖南省公安局“全域通”实战平台，构建“空间、人员、通信内容及通信手段”全域覆盖的公安基础通信平台，满足公安机关全警、全域指挥调度和应急通信的需求。
客户挑战
一、目前湖南省PDT系统的基站建设数量较为不足，绝大多数公安检查站、卡口、高速公路、国道和省道都未建设基站，导致PDT联通对讲覆盖有限。同时，室内存在信号盲区和死角，偏远地区的信号覆盖明显低于主城区，绝大多数乡镇基层派出所缺乏网络信号覆盖。
二、在日常巡逻、联防联控等警务工作中，仅部分警种配备对讲机，协辅警和群防群治人员无法使用PDT对讲终端，导致不同警种间缺乏指挥调度和业务协同的手段，联合作战能力相对较低。
三、由于湖南省PDT集群通信系统与公网对讲、PGIS、指挥调度等系统缺乏深度结合，各类信息通信手段和资源未能有效整合和利用，语音与数据、数据与系统之间的融合程度不高。需要加强各系统之间的协同性，提高信息资源的整体利用效率。
公专融合解决方案助力打造全域通平台
公网补盲，空间全域覆盖
为进一步扩大信号覆盖范围，海能达为湖南省公安厅新建室外PDT基站，实现350M重点区域全覆盖，全市PDT网络上行有效信号显著提升。同时，在现有PDT基础上，充分发挥公网成本低、覆盖广等优势，实现室外、室内、隧道、地下等具备4G/5G网络的空间实现全域覆盖补盲，并能满足自然灾害、极端条件下的通信需求。
公专融合，人员全域覆盖
通过海能达公专融合系统，350M集群能够与公网集群互联互通，并为大型商圈、学校、医院、交通枢纽等重点单位的保安和135快反点等群防群治力量配备公网对讲机，实现公安民警、辅警和群防群治等力量的互联互通。在日常工作中，各警种守候在各部门的日常工作组上进行通信互不干扰；当发生紧急情况时，将多系统（PDT、公网集群通信系统）和多警种（民警、辅警、群防群治）同时拉起，协同作战，实现泛安保力量的统一通信和统一指挥，为新型治安防控体系建设提供有力支撑。
多媒体业务，通信内容全域覆盖
海能达公专融合解决方案通过专网/公网、窄带/宽带等通信手段的融合、互通，为湖南省公安厅提供语音、视频、定位等多媒体功能。指挥调度平台充分利用全域定位功能，实现室内外实时跟踪和轨迹查询，为上下班和巡防等工作状态提供考核依据。通过动态重组和圈选呼叫等功能，能够在地图上直观了解事发地点周边警力情况，实现快速、灵活的通话组建，确保第一时间出警和增援。
融合终端，通信手段全域覆盖
根据各警种实际业务需求，海能达为湖南公安提供多种形态的通信终端近万台，已投入实战应用，包括350M对讲机、多模对讲终端、公网对讲机、4G执法记录仪等。涵盖纯语音通信和音视频通信等多项业务。其中，多模对讲终端基于公专融合应用，支持无缝通信，同时具备PDT终端和公网终端的功能，满足在PDT+公网结合网络时的使用需求。公网对讲机依托运营商公网，提供语音、视频业务功能，并支持全域定位，为警员提供更准确的位置服务。
通过提供公专融合解决方案，海能达助力湖南省建设完成省市两级“全域通”实战平台，在日常巡逻、联防联控、接处警和重大活动安保等警务工作中，实现公安指挥通信的“一呼百应、一键调度、一图作战”。